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口罩及防護服工廠出口歐盟申請公告機構CE指南
發表時間:2020-03-11 10:33:00
隨著國內的口罩供應逐步緩解,同時海外的疫情發展加快,口罩產品出口需求已可以清晰預見。為應對近兩天廣大客戶關于口罩出口認證的問詢,我們整理相關國家和地區法規要求。

口罩出口認證服務
1、澳洲 醫療口罩一類,澳洲SPONSOR和注冊服,周期:2-4周
2、加拿大,醫用口罩一類,申報MDEL、推薦MDEL持證進口商,周期:2-4周
3、美國,醫用口罩二類,協助獲得FDA510K ,周期:6-9個月
     美國,防護口罩,提供N95預檢測服務,周期:6周
4、歐洲,醫用口罩一類,提供MDR輔導、歐代和注冊,周期:4周
     歐洲,防護口罩,提供EN149檢測,周期:4周

Part.1 歐洲市場

歐洲市場對于口罩的管理分為兩個主要類別,個人防護口罩和醫用口罩。個人防護口罩主要是工業用防護,醫用口罩主要是醫院使用。

1 醫用口罩

醫用口罩對應的歐洲標準是EN14683,該標準對于口罩的分類如下圖所示,按照BFE、呼吸阻抗和防噴濺能力分為三個類別,具體指標見表2。

表2 歐洲醫用外科口罩的分類

按照醫療器械法規2017/745/EU的要求,口罩產品可以按照一類器械進行管理。依據產品是無菌或非無菌狀態提供,其認證模式不一樣。

1.非無菌方式提供

1)編制技術文件

2)提供測試報告(可以提供熔噴布性能測試報告和無紡布的生物學報告)

3)編制DOC

4)指定歐盟授權代表并完成歐洲注冊

2.無菌方式提供

1)滅菌驗證

2)建立ISO13485體系

3)編制技術文件

4)提供測試報告(口罩本身的生物學、性能、無菌等測試報告)

5)公告機構審核(目前只能按照MDR審核,預計近期沒有NB可以審核)

6)獲CE證書

7)指定歐盟授權代表并完成歐洲注冊

從目前整體情況來看,如果之前沒有獲得公告機構的CE證書,現在臨時去申請已經沒有可能性,因此目前出口到歐洲的口罩產品應該只有非無菌狀態提供一個選項。但是非無菌并不是對生產環境完全不控制,EN14683對于產品的初始污染菌要求不大于30cfu/g。

2 防護口罩

防護口罩的歐洲標準是EN149,按照標準將口罩分為FFP1/FFP2和FFP3三個類別

歐洲防護口罩分類

防護口罩需要滿足歐盟個人防護設備指令(PPE)的要求,防護口罩屬于其中復雜設計的產品。出口歐洲需要授權的公告機構進行認證并頒發證書,認證需要的資料包括:

A)產品的型式試驗報告;

B)技術文件評審

C)工廠質量體系審查。

Part.2 美國市場

美國法規對醫用口罩和工業防護口罩同樣是區分管理,其中醫用口罩由FDA管控,而防護口罩則由NIOSH管控。大家熟知的N95口罩就來源于NIOSH對口罩分類中的一個類別。

1醫用口罩

美國對于醫用口罩的管理機構是FDA,在FDA系統中對于口罩的分類代碼有如下3個。其中一個是外科口罩,一個是兒科口罩,一個是帶有抗菌/抗病毒介質的外科口罩,見圖1。

美國FDA分類數據庫中的口罩

三個類別的口罩都屬于規則878.4040,分類都是II類,都需要申請510K批準。那么我們正常出口美國的口罩必須的路徑為:

1)進行產品測試(性能測試、生物學測試)

2)準備510K文件,提交FDA評審

3)FDA發510K批準信

4)完成工廠注冊和器械列名

5)產品出口

但是該過程至少需要半年以上時間。那是否有其他可選方法呢?SUNGO咨詢師經過分析提供兩種其他可選路徑:
(1)已經獲得NIOSH批準的N95口罩可以直接注冊

如果你的N95口罩獲得了NIOSH的批準,生物學測試、阻燃測試和血液穿透測試都通過了,那么你是可以豁免510K的,可以直接進行工廠注冊和器械列名。

(2)獲得持有510K的制造商的授權,作為其代工廠使用其510K批準號進行企業注冊和器械列名。申請方需要獲得授權書,需要簽署正式的質量協議,FDA會進行核實和抽查。如果使用未經許可的號碼,將會導致產品召回的風險。

2 防護口罩

NIOSH將口罩分成N95、N99、N100、R95、R99、R100、P95、P99、P100合計9個類別。從某種意義上來說,N95算是其中防護級別比較低的品類。

NIOSH的口罩防護等級認證程序復雜,包括:

送樣品到NIOSH認可的實驗室進行預檢,通常是美國實驗室;

編寫技術文件提交NIOSH評審,通常包括:

1、產品圖紙

2、產品說明

3、質量體系文件

4、測試報告

5、工廠檢查

6、核發證書

Part.3 澳洲市場

澳洲的醫用口罩按照I類管理,需要在TGA進行備案之后可以銷售。當然在澳洲的備案需要由澳洲當地的SPONSOR來完成,其合規流程為:

1)指定SPONSOR(SUNGO 澳洲可以提供服務)

2)完成技術文檔

3)提交TGA進行備案

4)獲得證書

圖3 TGA注冊證書

Part.4加拿大

加拿大醫療器械產品分為4類,其中1類風險最低,不需要做器械注冊(MDL),只需要進行MDEL(制造商注冊)

圖4 加拿大醫療器械管理

加拿大的口罩產品屬于I類醫療器械進行管控,按照其法規如果是中國制造商,可以選擇:

1)申請MDEL證書自行出口

2)找到加拿大持有MDEL證書的進口商交易

申請MDEL需要完成申請表的如下內容,提交后2-4周可以獲得證書。

(1)公司名稱及聯系方式

(2)許可文件、郵寄和帳單地址

(3)分類和活動表

(4)場地地址

(5)制造商信息

(6)證明

(7)簽名