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按照《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》要求，根據(jù)《第三次全國土壤普查工作方案》（農(nóng)建發(fā)〔2022〕1 號）確定的全國統(tǒng)一篩選測試化驗(yàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)路線，國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定組織開展土壤普查實(shí)驗(yàn)室篩選工作。

而根據(jù)《國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展普查實(shí)驗(yàn)室篩選工作的預(yù)通知》（以下簡稱《預(yù)通知》），北京、安徽、貴州、廣西等地均已發(fā)布相關(guān)工作通知，開展實(shí)驗(yàn)室篩查工作。

現(xiàn)將《預(yù)通知》內(nèi)關(guān)于檢測實(shí)驗(yàn)室、省級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室和國家級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室這3類實(shí)驗(yàn)室的職責(zé)、條件要求以及第三次全國土壤普查理化性狀檢測指標(biāo)及主要儀器設(shè)備進(jìn)行一個(gè)簡要的分享。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)是依法設(shè)立，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人單位，對其出具的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。不具備法人資格的實(shí)驗(yàn)室需經(jīng)所屬法人單位同意并授權(quán)。實(shí)驗(yàn)室或者其所在的單位，無檢測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)不良信用記錄。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立防范和懲治弄虛作假行為的制度和措施，確保其出具的檢測結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)和可追溯。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)普查任務(wù)，不得分包和轉(zhuǎn)包。實(shí)驗(yàn)室及其人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行普查工作有關(guān)規(guī)定，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

檢測實(shí)驗(yàn)室

01資質(zhì)條件

應(yīng)具有保證其檢測活動獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，持有國家或省（自治區(qū)、直轄市）市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》或中國合格評定國家認(rèn)可委員會頒發(fā)的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書》。具備《第三次全國土壤普查土壤樣品制備、保存、流轉(zhuǎn)和檢測技術(shù)規(guī)范（試行）》中規(guī)定的樣品制備保存設(shè)備設(shè)施與場地條件；具備全部第三次全國土壤普查土壤理化性狀指標(biāo)檢測能力，及所需儀器設(shè)備；資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的檢測能力范圍應(yīng)涵蓋 50%以上的第三次全國土壤普查土壤理化性狀指標(biāo)。經(jīng)省級第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家（不少于 7 名）確認(rèn)的省級及以上科研、教學(xué)單位實(shí)驗(yàn)室，可視為具有上述同等資質(zhì)條件。

02能力證明

能力證明應(yīng)具有與所申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，近3 年內(nèi)應(yīng)開展過土壤相關(guān)檢測活動，年檢土壤樣品能力不少于 3000個(gè)。提交近 3 年參加的與所申請承擔(dān)土壤普查檢測任務(wù)相關(guān)的能力驗(yàn)證與考核等情況的證明材料。

03人員隊(duì)伍

應(yīng)具有與所申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，人員技術(shù)能力和數(shù)量應(yīng)能滿足普查檢測任務(wù)需要。應(yīng)對所有從事樣品制備、檢測、簽發(fā)檢測報(bào)告等工作人員，進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)，確認(rèn)相應(yīng)資格并頒發(fā)上崗證。上崗證應(yīng)標(biāo)明準(zhǔn)許操作的儀器設(shè)備、檢測指標(biāo)等。關(guān)鍵崗位（技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、質(zhì)量監(jiān)督員等）人員，應(yīng)具備土壤檢測相關(guān)的專業(yè)背景或工作經(jīng)歷，并保證能直接參與普查樣品檢測、質(zhì)量控制等工作。通過所申請檢測指標(biāo)能力確認(rèn)且在崗的檢測人員不少于 15 人。檢測人員應(yīng)熟悉相關(guān)檢測方法和質(zhì)量控制措施；樣品制備人員應(yīng)熟練掌握一般樣品和土壤剖面樣品等樣品制備流程；質(zhì)量控制人員能夠按照有關(guān)要求開展實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制工作，具備判斷實(shí)驗(yàn)室檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、方法有效性以及編寫質(zhì)量評估報(bào)告的能力。在承擔(dān)土壤普查任務(wù)期間，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保證管理人員和專業(yè)技術(shù)人5員的基本穩(wěn)定。

04場所環(huán)境

應(yīng)具有固定的樣品制備、保存和檢測場所，并符合溫度、濕度等場所環(huán)境有關(guān)要求。承擔(dān)樣品制備任務(wù)的，樣品制備室面積不少于 80m2，樣品保存室面積不少于50m2，制樣室內(nèi)應(yīng)具備互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)條件，并安裝在線全方位監(jiān)控?cái)z像頭，確保可以接受遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)檢查。檢測室設(shè)施條件和環(huán)境應(yīng)滿足分析儀器、檢測方法等有關(guān)要求。樣品制備和檢測區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識，對相互有影響的活動區(qū)域進(jìn)行有效隔離，防止交叉污染。對可能影響檢測結(jié)果質(zhì)量的環(huán)境條件，應(yīng)進(jìn)行識別、監(jiān)控和記錄，保證其符合相關(guān)技術(shù)要求。

05設(shè)備設(shè)施

應(yīng)配備數(shù)量充足，且技術(shù)指標(biāo)符合所申請普查樣品制備或檢測任務(wù)要求的儀器設(shè)備設(shè)施，儀器設(shè)備設(shè)施完好。對檢測結(jié)果準(zhǔn)確性或有效性有影響，或計(jì)量溯源性有要求的儀器設(shè)備，投入使用前應(yīng)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)，并保持其在有效期內(nèi)使用。輔助儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行功能核查。所用質(zhì)控樣品和化學(xué)試劑等應(yīng)符合相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)控樣品應(yīng)能溯源到標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（或參比物質(zhì)）。化學(xué)試劑有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)安全管理。

06檢測方法

應(yīng)能按照《第三次全國土壤普查土壤樣品制備、保存、流轉(zhuǎn)和檢測技術(shù)規(guī)范（試行）》規(guī)定的檢測方法（包括樣品制備和前處理方法），完成所承擔(dān)的樣品制備或檢測等任務(wù)。所用檢測方法應(yīng)經(jīng)方法驗(yàn)證或確認(rèn)，并形成滿足方法檢出限、精密度、準(zhǔn)確度等質(zhì)量控制要求的相關(guān)記錄。

07質(zhì)量保證

應(yīng)能按照《第三次全國土壤普查全程質(zhì)量控制技6術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)要求，對樣品制備或檢測等任務(wù)制定內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃，實(shí)施全過程質(zhì)量控制，確保工作質(zhì)量。不受任何部門和經(jīng)濟(jì)利益的影響，保證樣品制備、檢測等工作客觀、公正。應(yīng)建立檢測數(shù)據(jù)和報(bào)告質(zhì)量審核制度，指定數(shù)據(jù)審核人員和檢測報(bào)告的編制、審核及簽發(fā)人員。

省級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室

省級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室除應(yīng)滿足檢測實(shí)驗(yàn)室條件要求之外，還應(yīng)滿足以下各項(xiàng)要求：

1、具有豐富實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)，法律責(zé)任承擔(dān)單位為事業(yè)單位。

2、具備為本省（自治區(qū)、直轄市）普查樣品制備與檢測等提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)管理等能力。

3、在本省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)生檢測結(jié)果爭議時(shí)，應(yīng)具備復(fù)檢評判的能力。

4、有鹽堿地普查任務(wù)的省級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)具備地下水樣等檢測能力。

國家級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室

國家級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室除應(yīng)滿足檢測實(shí)驗(yàn)室條件要求之外，還應(yīng)滿足以下各項(xiàng)要求：

1、具有豐富實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)的省部級及以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，法律責(zé)任承擔(dān)單位為事業(yè)單位。

2、具備為全國普查樣品制備與檢測等提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)管理等能力。

3、具備對有爭議的省級質(zhì)量控制結(jié)果復(fù)檢評判的能力。

實(shí)驗(yàn)室篩選步驟

凡符合本通知中檢測實(shí)驗(yàn)室和省級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室條件要求的單位，可填寫《第三次全國土壤普查實(shí)驗(yàn)室申請書》，向所在地的省級第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面申請和相關(guān)材料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡符合本通知中的國家級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室條件要求的單位，可經(jīng)專家推薦，向國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面申請和相關(guān)材料。

檢測實(shí)驗(yàn)室篩選

省級第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按本通知有關(guān)要求，組織開展本省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)內(nèi)的檢測實(shí)驗(yàn)室初步篩選工作，數(shù)量原則上不超過30家。

（……）

（一）檢測實(shí)驗(yàn)室

1.依據(jù)《第三次全國土壤普查土壤樣品制備、保存、流轉(zhuǎn)和檢測技術(shù)規(guī)范（試行）》等要求和省級第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室土壤普查樣品檢測任務(wù)安排，做好樣品制備、保存、流轉(zhuǎn)和檢測工作

2. 按照《第三次全國土壤普查全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)要求，制定內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃、編制質(zhì)量評價(jià)報(bào)告等，確保工作質(zhì)量。 

3.自覺接受國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省級第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督管理，接受國家級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室和省級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)指導(dǎo)等。

（二）省級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室

1.參與制定本省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作方案，對承擔(dān)本省（自治區(qū)、直轄市）普查任務(wù)檢測實(shí)驗(yàn)室開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和留樣抽檢工作，協(xié)助開展能力驗(yàn)證和飛行檢查工作，并編制檢測能力和檢測質(zhì)量評估報(bào)告。

2.協(xié)助國家級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室做好能力驗(yàn)證、留樣抽檢和飛行檢查工作。

3.有鹽堿地普查任務(wù)的省級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)承擔(dān)本省（自治區(qū)、直轄市）地下水樣等檢測任務(wù)。

4.參與組織開展本省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量控制數(shù)據(jù)審核，編制省級質(zhì)量保證與質(zhì)量控制報(bào)告等。

5.自覺接受國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省級第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督管理，接受國家級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)指導(dǎo)。

（三）國家級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室

1.參與制定全國質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定和工作方案，參與組織開展能力驗(yàn)證、留樣抽檢和飛行檢查等工作。

2.參與對省級質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室和檢測實(shí)驗(yàn)室開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等。

3.參與開展省級質(zhì)量控制數(shù)據(jù)復(fù)核工作，編制全國質(zhì)量保證與質(zhì)量控制報(bào)告等。

4.自覺接受國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督管理。