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引入第三方技術力量,構建起“監察、檢驗、執法”三位一體的閉環監管模式,實現對電梯安全的動態監管、精準監管、科學監管,這是四川省成都市郫都區推進電梯治理體系和治理能力現代化、保障群眾出行安全的重要利器。
為了筑牢電梯安全“防火墻”,郫都區市場和質量監管局堅持問題導向,樹立底線思維,以強化電梯全過程監管為切入點,以創新公共服務供給方式為突破口,引入成都市特檢院作為第三方技術力量開展電梯質量安全抽查工作,著力構建地方政府、監管部門和技術機構三方協作、共同監管的電梯安全治理長效機制。
面對此次民生抽檢任務,成都市特檢院高度重視、精心組織,第一時間抽調業務精湛、經驗豐富的檢驗能手成立項目小組,并制定了安全可控、科學翔實的檢驗方案。在為期4個多月的檢驗過程中,檢驗人員堅持嚴格把關、依法檢驗,對納入抽檢名單的200臺重點場所在用電梯進行逐臺檢測、建立一梯一檔,其中將制動器、限速器、曳引輪、鋼絲繩、緊急報警裝置、防止門夾人裝置以及相關安全制度和應急預案等“關鍵項”列為重點檢查內容。
此次抽檢采取“不打招呼、不發通知、直奔現場”的方式,以確保抽檢結果的真實性、可靠性和有效性。截至目前,該院已經完成了200臺電梯的監督抽查工作,涉及電梯使用單位36家、維保企業26家,抽檢發現問題電梯78臺,占抽檢總數的39%。其中平衡系數、電梯層轎門、制動系統等方面問題較為突出。
依托成都市特檢院出具的調查報告和抽檢結果,郫都區市場和質量監管局對問題電梯進行重拳治理、精準施策,要求使用單位及時消除安全隱患,杜絕電梯“帶病”運行,整改完畢后由成都市特檢院進行復評;對逾期未整改或整改不到位的使用單位,實施掛牌跟蹤督查,并依法予以行政處罰,形成全鏈條、閉環式的電梯安全監管體系。
據了解,針對此次抽檢中暴露出的維保市場不規范、低價惡性競爭嚴重、維保企業素質參差不齊等問題,郫都區市場和質量監管局將積極開展電梯維保質量提升行動,探索建立電梯維保企業“黑名單”制度,將不按規定維保、降低標準維保、偷工減料維保、走形式維保的維保企業列入“黑名單”,限制或禁止其在該區承接新的電梯安裝、改造及維保業務,推動形成優質優價、優勝劣汰、公平競爭的良性市場環境。