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電子煙自問世以來就備受爭議,對于使用它是利大于弊還是弊大于利始終沒有一個準確的定論。對此,全球各國(地區)對電子煙的監管政策各不相同,有的支持并合法化銷售,有的不支持不反對,有的全面禁止銷售,有的將立法禁止銷售。
以下綜合整理了全球一些國家和地區對電子煙的政策情況,僅供參考!由于各地電子煙政策在不斷調整,電子煙銷售及制造商應根據各地區情況做靈活安排。
1、禁止銷售地區
以下國家及地區原則上禁止銷售電子煙(其他國家未有信息,不做統計):
亞洲 | 歐洲 | 南美洲 | 北美洲 | 非洲 |
文萊 | 奧地利 | 阿根廷 | 墨西哥 | 埃塞俄比亞 |
香港 | 希臘 | 巴西 | 巴拿馬 | 岡比亞 |
約旦 | 哥倫比亞 | 安提瓜和巴布達 | 毛里求斯 | |
阿曼 | 烏拉圭 | 尼加拉瓜 | 烏干達 | |
卡塔爾 | 委內瑞拉 | |||
新加坡 | 烏拉圭 | |||
臺灣 | ||||
泰國 | ||||
阿拉伯聯合酋長國 | ||||
巴林 | ||||
不丹 | ||||
柬埔寨 | ||||
印度 | ||||
埃及 | ||||
約旦 | ||||
黎巴嫩 | ||||
尼泊爾 | ||||
卡塔爾 | ||||
沙特阿拉伯 |
注:目前中國香港特區政府正在尋求立法全面禁止電子煙進口、生產和銷售。阿拉伯聯合酋長國、巴林已經開放。
2、允許銷售地區
中國-允許,但受區域差異的影響。
哥斯達黎加-允許。進口、銷售和使用是允許的,并作為煙草產品加以管制。所有交易都必須核實年齡(只有18歲以上的成年人)。不允許做廣告。在公共場所使用是受限制的。
捷克共和國-允許。電子煙的進口、銷售、使用和銷售都是不受限制的。
愛沙尼亞-允許。
歐洲聯盟-允許。允許進口、銷售、使用和廣告。
德國-允許。允許進口、銷售和使用。兩個州的最高法院裁定,電子煙和灌裝煙油不是根據“藥品法”或“醫療器械法”規定的藥品。德國是對電子煙監管措施最寬松的國家之一,對蒸汽煙沒有特殊的稅收,沒有跨境銷售的規定,只對廣告等有輕微的限制。
印度尼西亞-允許。印尼政府表示,從2018年夏季開始,將對非煙草替代品征收高達57%的稅收,包括電子煙。
以色列-允許。允許進口和銷售。
意大利-允許。進口、銷售和使用都是不受限制的。18歲以下的人禁止銷售電子煙(僅適用于含尼古丁的煙液)。
愛爾蘭-允許。允許進口、銷售和使用。
韓國-允許。在這里電子煙被認為是煙草產品,并受煙草管制立法的約束。稅收很高,報告顯示,韓國的電子煙零售價在世界上是最高的。HNB產品廣受歡迎。
拉脫維亞-允許。電子煙可以賣給18歲以上的人。
馬耳他-允許。被認為是煙草產品,銷售和使用是允許的,但電子煙屬于“煙草法”的范圍。它們不能登廣告,不能在封閉的公共場所使用,也只能供18歲以上的成年人使用。
荷蘭-允許。允許進口、銷售和使用。政府試圖全面禁止,但在法律上被推翻:荷蘭的Gravenhage法院在民事法庭案件中,將電子香煙和含尼古丁的電子液體的進口和銷售合法化。
波蘭-允許。允許進口、銷售和使用。
俄羅斯-允許。允許進口、銷售和使用。
塔吉克斯坦-允許。電子香煙的銷售和使用目前是不受限制的。
烏克蘭-允許,但有限制。
英國-允許。允許進口、銷售、廣告和使用。對廣告有一些限制。據我們所知,英國是目前世界上唯一一個電子煙受到全面有效監管的國家。英國允許的煙油中尼古丁含量最高為20毫克/毫升,瓶子中可能含有更多的尼古丁含量超過10毫升的液體,必須是防兒童和防篡改。銷售的霧化器的容量不能超過2毫升。
美國-允許。允許進口、銷售、廣告和使用。美國FDA已在今年加強對電子煙銷售的管制,以控制青少年濫用電子煙問題,并要求電子煙制造商在實體商店下架調味電子煙。
亞美尼亞-允許。銷售含有和不含尼古丁的電子煙和煙油不受管制。2018年菲利普莫里斯國際公司(PMI),在亞美尼亞開始其革命性的無煙產品iQOS的銷售。
波斯尼亞和黑塞哥維那-允許。含尼古丁的煙彈未被列為煙草制品,因此銷售不受管制。
保加利亞-允許。電子煙及含有尼古丁的煙彈的銷售和使用是合法的。
羅馬尼亞-允許。電子煙的銷售和使用是合法的。
瑞典-允許。出售電子煙對于任何人來說都是合法的,但銷售向18歲以下未成年人銷售尼古丁液態是非法的。
瑞士-允許。2018年,瑞士當地企業在聯邦法院成功地挑戰含尼古丁液體的非法性,立即解除禁令并在全國范圍內銷售尼古丁液體,以及遵循相同法律的鄰國列支敦士登 。
新西蘭- 允許。電子煙已經合法化。菲莫國際采用加熱不燃燒技術的IQOS新型煙草產品在新西蘭正式走上了合法化道路。
法國-允許。電子煙和尼古丁液體被認為是受一般產品安全條例管制的消費品,除非它們符合醫療許可證的標準。禁止向18歲以下的人銷售電子煙,以及銷售含有或不含尼古丁的煙彈。
3、銷售限制地區
澳大利亞:部分許可,禁止含尼古丁電子煙。但遵守以下規則獲得含尼古丁的電子煙是合法的:從醫生或企業醫療服務處獲取尼古丁處方;從值得信賴的國際網站或經批準的澳大利亞復合藥房訂購含尼古丁的煙油;如果進口尼古丁煙油,請確保符合TGA(藥物管理局)個人進口計劃的要求。
比利時:部分許可,禁止含尼古丁電子煙。
丹麥:部分許可,禁止含尼古丁電子煙。
芬蘭:部分許可,無尼古丁煙油和電子煙設備都可以在芬蘭銷售。含有尼古丁的煙油符合“藥品法”的要求,在這個國家沒有銷售許可證。但是,芬蘭當局已經決定,尼古丁含量低于10毫克的尼古丁煙彈和每瓶尼古丁含量低于0.42克的煙油可以合法地從其他國家進口供私人使用。
匈牙利:部分許可,出售含尼古丁的煙彈是合法的,但限制瓶裝容量最多10毫升,并且只能在官方的國家煙草商店出售。禁止向18歲以下的未成年人士銷售電子煙。匈牙利是 尼古丁替代品方面限制最嚴格的國家之一。
日本:部分許可,含有尼古丁的電子煙被禁止使用,因為它們被歸類為無證醫療產品。全球最大的HNB產品銷售市場。
挪威:部分許可,電子煙和無尼古丁煙彈可以出售,電子煙的銷售和使用是合法的, 但尼古丁煙彈只能從其他歐洲經濟區成員國(如英國)進口供私人使用。禁止一切營銷廣告。禁止向18歲以下的人出售。
南非:部分許可,電子煙和無尼古丁煙彈可以出售,但含有尼古丁的煙油是被禁止的。電子煙產品劃歸到煙草管控范圍之內,這意味著市場推廣和銷售中面臨嚴格限制。HNB產品開始在銷售。
瑞典:部分許可,電子煙和無尼古丁煙彈可以出售。
克羅地亞 :廣告受到限制, 所有公共封閉場所均禁止使用電子煙,電子煙被歸類為煙草制品。所有公共建筑都禁止使用電子煙,禁止向未成年人出售。
葡萄牙 :限制銷售含尼古丁的煙彈。
土耳其 :對電子煙的監管不一致。銷售并未完全被禁止并且有很多在線商店。
馬來西亞:含有尼古丁的電子煙被認為是非法的,檳城州、吉打州、柔佛州、吉蘭丹州和丁加奴州已經完全禁止使用電子煙。馬來西亞政府正在擬定新立法,以規范電子煙。無尼古丁電子煙行業標準已頒布,電子煙煙油的生產在當地很繁榮。
注:信息參照ecigarette-politics.com、維基百科、gsthr.org等,僅供參考。