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我國醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)化向縱深發(fā)展
發(fā)表時(shí)間:2022-05-13 9:50:50
醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用全生命周期需要遵守的技術(shù)文件，也是醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。積極參與醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，是我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展和走向國際的必由之路，也是我國醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)影響力的重要體現(xiàn)。近年來，特別是2021年，我國醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重大突破。

 
主導(dǎo)制定疫情防控器械國際標(biāo)準(zhǔn)
 
　　2020年初，新冠肺炎疫情發(fā)生后，高流量呼吸治療設(shè)備成為救治患者的重要醫(yī)療器械之一，需求量呈爆發(fā)式增長。一時(shí)間，眾多生產(chǎn)企業(yè)紛紛投產(chǎn)，但當(dāng)時(shí)國內(nèi)外均無該類產(chǎn)品的專用標(biāo)準(zhǔn)。
 
　　為規(guī)范生產(chǎn)，確保患者用械安全，我國立即組織全國麻醉和呼吸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC116)召集國內(nèi)相關(guān)專家成立項(xiàng)目組，調(diào)研高流量呼吸治療設(shè)備在疫情期間臨床使用中遇到的各種問題、可能涉及的安全防護(hù)場(chǎng)景等;基于呼吸麻醉領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，于2020年3月向ISO/TC121(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/麻醉和呼吸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))提出制定高流量呼吸治療設(shè)備專用安全國際標(biāo)準(zhǔn)新項(xiàng)目的申請(qǐng)。同年6月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(huì)(IEC)分別以高贊成率通過該新項(xiàng)目，由我國專家擔(dān)任項(xiàng)目組召集人。SAC/TC116認(rèn)真組織、積極推動(dòng)，起草標(biāo)準(zhǔn)，并通過ISO/TC121/SC3秘書處組織召開5次國際工作組會(huì)議研討標(biāo)準(zhǔn)文本。
 
　　2021年8月30日，國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 80601-2-90：2021《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-90部分：高流量呼吸治療設(shè)備的基本安全和基本性能專用要求》由ISO和IEC官網(wǎng)發(fā)布，從標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)到發(fā)布?xì)v時(shí)僅14個(gè)月，比原計(jì)劃提前了10個(gè)月。該標(biāo)準(zhǔn)是由我國提出并負(fù)責(zé)完成的首個(gè)新冠肺炎疫情防控醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，填補(bǔ)了此類產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)的空白，進(jìn)一步完善了麻醉和呼吸設(shè)備領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)體系，為保障高流量呼吸治療設(shè)備安全有效、促進(jìn)國際流通起到了積極作用，為全球疫情防控提供了技術(shù)支持，貢獻(xiàn)了中國智慧。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，既反映出國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)我國制定的國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可，也反映出我國醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。
 
我國器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)首次完成國際轉(zhuǎn)化
 
　　心臟封堵器是用于治療心臟房間隔缺損、室間隔缺損等先天性心臟病的血管介入類醫(yī)療器械。近年來，國產(chǎn)心臟封堵器已在國內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位，并逐步進(jìn)入國際市場(chǎng)。
 
　　為更好規(guī)范和促進(jìn)心臟封堵器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國藥監(jiān)部門于2017年發(fā)布YY/T 1553—2017《心血管植入物 心臟封堵器》。同年，我國向ISO提出將此標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。該申請(qǐng)?jiān)趪H標(biāo)準(zhǔn)化組織/外科植入物和矯形器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC150)2017年年會(huì)上獲批通過并組建項(xiàng)目工作組，由我國專家擔(dān)任項(xiàng)目組召集人。2021年3月，在國際標(biāo)準(zhǔn)草案(DIS)投票階段，該標(biāo)準(zhǔn)草案獲全票贊成，未收到技術(shù)性修改意見，項(xiàng)目跳過最終國際標(biāo)準(zhǔn)草案(FDIS)投票階段，直接進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)出版階段，充分體現(xiàn)出各成員對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的認(rèn)可。
 
　　2021年11月，首個(gè)由我國醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 22679—2021《心血管植入物-心臟封堵器》由ISO發(fā)布，這對(duì)推動(dòng)我國醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程具有開創(chuàng)性意義，標(biāo)志著我國醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)在持續(xù)提升與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的基礎(chǔ)上，逐步開始向國際推廣。我國在該項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定過程中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，彰顯了我國在心臟封堵器產(chǎn)品領(lǐng)域的技術(shù)特色和監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，為我國醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走向國際積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
 
我國主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不斷增加
 
　　經(jīng)過近幾年的積累和努力，我國醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷向縱深發(fā)展。2021年，除我國主導(dǎo)制定的《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-90部分：高流量呼吸治療設(shè)備的基本安全和基本性能專用要求》《心血管植入物 心臟封堵器》兩項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布外，我國主導(dǎo)制定的《醫(yī)用輸液器 第15部分：一次性使用避光輸液器》《組織工程醫(yī)療產(chǎn)品 軟骨核磁評(píng)價(jià) 第1部分：采用延遲增強(qiáng)磁共振成像和T2 Mapping技術(shù)的臨床評(píng)價(jià)方法》等3項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)劃進(jìn)入相應(yīng)階段。此外，我國還提出《計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備的能譜成像性能評(píng)價(jià)方法》《外科器械 吻合器 第1部分：術(shù)語和定義》《膠原蛋白特征多肽定量測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)》等6項(xiàng)醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)，目前上述6項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作均在積極按計(jì)劃推進(jìn)中。
 
　　我國醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)化工作正逐步完成從“學(xué)習(xí)者”到“參與者”再到“主導(dǎo)者”的角色轉(zhuǎn)變，從“跟著別人做”發(fā)展為“會(huì)同大家走”，通過標(biāo)準(zhǔn)化的語言，將我國醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化研究成果與其他國家和地區(qū)分享，擴(kuò)大我國醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的影響力;同時(shí)，利用國際標(biāo)準(zhǔn)的理論和方法指導(dǎo)我國醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的“合作共贏”。
 
首次提出和承擔(dān)IMDRF標(biāo)準(zhǔn)新項(xiàng)目
 
　　為深入研究醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)國家和地區(qū)的認(rèn)可和使用情況，在國家藥監(jiān)局組織領(lǐng)導(dǎo)下，國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心(以下簡稱標(biāo)管中心)代表我國提出國際醫(yī)療器械監(jiān)管者論壇(I MDRF)新工作項(xiàng)目——“更新2014年I MDRF成員認(rèn)可的國際標(biāo)準(zhǔn)清單”。該項(xiàng)目在2018年3月召開的IMDRF第13次管理委員會(huì)會(huì)議上通過，并由我國擔(dān)任IMDRF標(biāo)準(zhǔn)工作組聯(lián)席主席。該項(xiàng)目的通過實(shí)現(xiàn)了我國從參與到主導(dǎo)醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可規(guī)則制定的歷史性突破，是我國持續(xù)深入推廣醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理經(jīng)驗(yàn)的新進(jìn)展。
 
　　在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，標(biāo)管中心積極發(fā)揮聯(lián)席主席作用，組織工作組研究對(duì)比IMDRF各成員認(rèn)可國際標(biāo)準(zhǔn)情況以及醫(yī)療器械監(jiān)管機(jī)構(gòu)使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策。2019年9月，項(xiàng)目研究成果《標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可和使用情況分析報(bào)告》和《IMDRF成員認(rèn)可國際標(biāo)準(zhǔn)清單》在IMDRF第16次管委會(huì)上通過。該項(xiàng)目全面研究IMDRF各成員認(rèn)可國際標(biāo)準(zhǔn)的政策法規(guī)、程序、具體標(biāo)準(zhǔn)采用情況，對(duì)促進(jìn)全球醫(yī)療器械監(jiān)管趨同發(fā)展具有重要作用。同時(shí)，我國還積極參與起草IMDRF《優(yōu)化醫(yī)療器械監(jiān)管所用的標(biāo)準(zhǔn)》指南文件，推廣我國醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理經(jīng)驗(yàn)，努力增強(qiáng)我國醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響力和話語權(quán)。
 
　　2021年，我國醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了可喜成績，下一步，需加快培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才，提高企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性;醫(yī)療器械領(lǐng)域技術(shù)對(duì)口單位要繼續(xù)加大國際標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，積極探索將我國自主制定的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)推向國際，為提升我國醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)化工作水平作出更大貢獻(xiàn)。